重口味

新华社北京6月28日电 题：我们会尽力地发光——各方积极探索退役运动员进校园初见成效 新华社记者刘阳 王镜宇 林德韧 如果你是一名中学生，你的体育老师曾是排球全国冠军，不仅能上日常体育课，还能教你打排球，甚至还能教你当下流行的飞盘运动，你会喜欢这样的老师吗？ 成都市华阳中学的毕显皓就是这样一位体育老师。

B | 退役后，他通过天府新区体育教师共享中心进入中学授课，实现就业的同时还能够将专业知识回馈社会。

承德应用技术职业学院汽车电子技术专业师生正在装配无人驾驶汽车就地就业托起稳稳幸福就业是最大的民生，稳稳的就业，是幸福生活最坚实的支撑。

C | 新华社记者通过调研发现，近年来学校体育越来越受重视，但受困于教师资格、编制等问题，体育老师尤其是具备专业专项能力的体育老师仍很欠缺。在各方积极探索下，目前退役运动员进校园担任体育教师、教练员成为破解“双向互需”瓶颈制约的有效之举，有力助推青少年健康成长。

D | 教师共享 天府新区开创先河 27岁的毕显皓退役前是四川男排的一员，还获得过全国锦标赛冠军。今年以来，承德全面启动“稳岗扩容提质行动”，建强基层就业服务阵地，搭建线上线下就业平台，做实职业技能培训，发展就业帮扶车间、农村微职场，做强特色劳务品牌，打通就业服务“最后一公里”，让群众不用远离故土，就能实现顾家、挣钱两不误。

E | 去年7月，四川天府新区被授牌“四川省体教融合改革试验区”，天府新区体育教师共享中心正式启动。

F | 机缘巧合，共享中心成立之初便进入毕显皓所在的体工队进行了双选会。截至7月底，全市城镇新增就业2.67万人，失业人员再就业1.28万人，困难人员就业0.38万人，全市就业局势总体稳定。遍布城乡的就业驿站、零工驿站，把岗位信息、政策咨询、职业指导、技能培训等服务下沉到社区村镇。求职者在家门口就可以精准查阅家政、加工、农业务工、园区用工等各类岗位，不用奔波往返人力资源市场。毕显皓是成都体院运动训练专业的本科生，这次双选会让他决心加入教师行列。

G | 不少灵活就业人员通过驿站对接上合适工作，收入得到保障，生活更加踏实。

“我接受了教育理念、课堂常规、师风师德等方面的培训。针对不同群体的就业需求，承德打出“培训+岗位+政策”的组合拳。共享中心的理念很吸引我，与其在一个学校扎根，还不如把体育精神分享给更多的孩子和学校。

H | ”毕显皓说。共享中心实行“政府主导、教师统管统用、资源配置共享”，全区“排课走校”，即共享中心的体育教师不属于任何一所学校，而是通过统筹管理方式，解决体育教师数量短缺等问题，同时全面提升体育教师水平和教学质量，丰富体育项目。围绕康养护理、家政服务、电商直播、特色种植养殖等市场紧缺工种，开展政府补贴性职业技能培训，各类劳动者在这里实现技能“加码”、本领升级。这样的运作模式的确让人耳目一新。深入实施“技能照亮前程”培训行动，积极开展京津务工人员培训、“阿尔茨海默病”康复护理培训、制造业技能根基培训等8个专项培训行动，目前全市已培训1.4万人。在华阳中学两位特级教师的一对一辅导下，毕显皓的教学工作渐入佳境：如今他教高中二年级的五个班，同时身兼校排球队总教练；学校之外，他还担任成都市女子曲棍球甲组、乙组和男子篮球甲组的体能教练。毕显皓对自己的工作状态很满意：“我每周15节体育课，每天晚上7点20后才能下班。

I | 做强“福嫂・热河嫂”“承德菌农”等劳务品牌，既组织劳动力向外输出，也深挖本地就业市场，拓展服务岗位。也许别人看来很辛苦，但是作为曾经的专业运动员，这些对我来说不算什么，我还想再忙一些。” 共享中心不仅负责人才输出，人才监管更是重中之重。四川天府新区党工委教育卫健工委副书记杨远东说：“我们建立了学校、学生、家长、教科院和共享中心五方参与的评价体系，从满意度、专业水平、教学能力、职业能力、技能和师德师风等方面给我们派出的老师打分，要评定星级，实行升降级的管理，还有一票否决制度。创新打造农村微职场新模式，把呼叫服务、普通话应用等办公类岗位搬进乡村，村民经过培训，在家门口就能从事办公室工作，兼顾照顾老人孩子，改变过去只有外出打工才有好收入的旧局面。一座座就业帮扶车间扎根乡镇村落，成为农村群众就近就业的重要载体。车间立足区位条件，发展手工加工、农产品初加工等产业，优先吸纳脱贫人口、就业困难群众务工。” 进入教育领域近1年的毕显皓告诉记者，他在共享中心的考评中“分数不低”，现在自我感觉与学生互动时游刃有余，但新的挑战随之而来。“目前最大的挑战就是，夏天天气热，孩子们都不愿意动，如何调动他们的积极性？”毕显皓笑着说。

J | 根据共享中心提供的数据，截至目前，共享中心已与百家校外体育类培训机构开展合作，约2000名体育专业人才排课走校执教，还为学生提供普惠性、菜单式、专业化的课后服务和演示以及周末、假期托管服务，贴心、丰富的服务内容受到家长的好评。“我们会尽力地发光。同时，我市合理开发公益性岗位，兜牢困难群体就业底线，动态监测脱贫劳动力、边缘易致贫劳动力就业情况，做到精准帮扶、动态跟进，牢牢守住防止返贫底线。

K | 线下，建立以市县零工市场+乡镇就业驿站+村（社区）零工服务点为主体的四级服务体系，实现就业服务广覆盖。”毕显皓对于未来的工作充满了希望。山东以岗位创新突破学校体育教练职称瓶颈 除了四川创建体育教师共享中心，山东的经验也值得借鉴和推广。线上，推广“云零帮”就业服务平台，群众既可线下应聘，也能线上求职。今年以来，全市共开展系列招聘活动320场，推送就业岗位4.5万余个，达成就业意向6000余人。线上线下双向发力，岗位精准推送，政策直达群众。越来越多的农村劳动力、就业困难人员、返乡人员选择留在家乡就业。山东通过在全省大中小学设置体育教练员专业技术岗位，在一定程度上解决了省内学校体育教师师资不足的问题，也有效缓解了教师编制短缺的矛盾。2021年6月底，山东省委、山东省教育厅、山东省人力资源和社会保障厅、山东省体育局联合印发《关于全省大中小学校体育教练员专业技术岗位设置管理的实施意见》，在全省各级各类中小学、中等职业技术学校和高等院校增设体育教练员专业技术岗位，学校体育教练员职称纳入体育专业人员职称系列，职称层级分别与事业单位专业技术岗位等级相对应，学校体育教练员从业不需要教师资格证。一份份就近可得的工作岗位，既稳住千家万户的经济收入，也留住阖家团圆的烟火，让民生幸福更有温度、更有质感。

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儿童公园一角公园绿地点亮宜居生活城市的幸福，藏在随处可见的绿意里。山东省体育局副局长王强从事青少年体育工作多年，他说：“由退役运动员担任学校体育教练员工作，发挥专业优势特长和明星效应，能够弥补体育师资力量配备短板和专业能力缺项，有利于提升学校‘双减’背景下校内‘课后托管服务’工作质量，有利于促进学生运动技能提升、养成终身锻炼习惯，有利于现有管理体制机制框架下体育教育资源的整合优化，丰富校园体育文化。

M | ” 该实施意见出台后，截至2021年底，山东省解决了33名中小学体育教练员的职称问题，其中解决高级职称3人，初步解决了岗位职责不明确、成长空间受限制等长期困扰的问题，体教融合发展实现了新的实质性突破。我市立足生态禀赋，坚持把生态惠民融入城市更新全过程，充分盘活城市边角地、闲置地块、河道沿线空间，大力推进城市公园、口袋公园、街边绿地建设，持续拓展绿色休闲空间，全市新建改建229个口袋公园，形成“推窗见绿、出门入园”的城市绿化格局，让市民在家门口就能拥抱绿色、享受生态福利。48岁的付亚辰是山东平阴县实验高级中学的一名体育老师，从平阴县体校举重教练的岗位上被分流到公办义务教育学校后，他自学网球、羽毛球应用于教学，还做过财务、场馆资产管理和校艺体处副主任。清晨，武烈河畔处处是鲜活的生活图景。让付亚辰憋屈的是，他两次考教师资格证都不过关，因此无缘学校的职称评定，从体校带来的中级职称14年没有改变。滨河步道上，晨练的市民缓步而行；街边口袋公园内，老人们跳舞、唠家常，孩童在游乐设施上嬉戏玩耍。去年10月，付亚辰得知山东施行学校体育教练员专业技术岗位设置的消息，他马上准备晋级材料。

N | 几个月后，付亚辰的高级教练(副高)职称批下来了，他感觉就像做梦一样。付亚辰分析说，自己当运动员时，文化水平有限，到学校工作后又特别忙，无论是主观还是客观因素都影响了他考取教师资格证。曾经的城市零碎边角，经过科学规划改造，摇身一变成为精致小巧的休闲乐园。“拿不到教师资格证，就没资格评职称，收入也受影响。有段时间我都对职称放弃了，但是心里还是不甘心，因为我不比别人差。暖漪园、佟王府口袋公园等一批小微公园扎根社区周边，虽占地不大，却布局了绿化景观、休闲廊架、健身器材、照明设施，兼顾生态景观与实用功能，满足周边居民散步休憩、健身娱乐的多元需求。一座座口袋公园见缝插绿，与城市综合公园、沿河绿地串联成片，把绿色空间送到居民楼下。”付亚辰说，“我的经历虽然复杂坎坷，但很幸运最终有个好结果。” 除了设置体育教练员专业技术岗位，山东省在如何帮助退役运动员进校园方面用心良苦。在完善培训体系、健全工作机制的同时，山东省还强化了经费支持。为持续优化城市绿化品质，承德同步推进道路绿化提升、街头花境造景工程，在城市主干道、广场节点打造多处特色花境景观，各色花卉错落搭配，乔灌花草科学组合，扮靓城市街头。全市持续完善15分钟健身圈，升级改造体育公园，新建街边球类场地，更新维护城乡健身路径，把运动设施嵌入绿地公园之中，实现“绿化 + 健身”双向赋能，居民出门既能赏风景，也能开展体育锻炼，全民健身氛围日益浓厚。据了解，我市计划今年提质扩容4个体育公园，新建提升5个街边球类场地，更新维护861条健身路径。5个街边球类场地涵盖双桥区、双滦区、高新区、丰宁等地。双滦区凤凰社区五人制足球场已开工建设，预计10月底建成投用。例如：中小学校每安置一名退役运动员，就可以获得5万元专项经费，用于购买体育教学训练器材和组织体育活动；2010年以来，山东省已为接收退役运动员的中小学发放了735万元专项经费。山东的学校体育教练员岗位设置尝试，是否对全国具有推广意义？有专家指出，体教融合是一项系统集成的工程，各省市情况并不完全一致，路径选择也存在一定差异。

o | 山东是体育大省、教育大省，体育和教育资源相对丰厚。这项体教融合的创新性尝试，需要编制、人社、财政等部门的鼎力支持，更需要体育部门和教育部门的通力协作，才能取得显而易见的成效。双滦区名苑山庄体育公园、兴隆县老二中体育公园、滦平县南山体育公园、宽城金山体育公园4个体育公园将进行提质扩容，全市861条健身路径更新维护工作正在有序推进。相互支持和通力协作，是体教融合的助推器，这才是“山东模式”最值得借鉴的地方。江苏在助力退役运动员打通“教师资格”之路方面也颇有心得。从大型城市公园到精巧的口袋公园，从滨河绿廊到街边绿地，承德聚焦群众真实生活需求，精细化打磨每一处公共空间，以城市微更新做好绿化民生文章，让闲置地块“活”起来，城市角落“美”起来，成为幸福城市最生动的生态底色。

“四好农村路”串联村庄和城市美丽乡村激发乡野活力既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。在去年底的中小学教师资格考试统考中，47位退役运动员参加笔试，其中19人通过。承德统筹推进美丽乡村建设与农村物流体系建设，一手抓人居环境提质、乡村风貌塑造，一手抓基础设施完善、城乡要素流通，让乡村既有美丽颜值，更有发展活力，推动乡村宜居宜业、城乡融合双向奔赴，为幸福城市建设补齐乡村短板。江苏省体育人才流动服务中心副主任赵爱武表示，一方面，这几年退役运动员的整体文化素质逐年提高；另一方面，中心组织了更专业、更有针对性的培训，2021年7至9月的线上培训就要求退役运动员们多刷题，每天要交作业，12月底还专门组织了面试培训帮助退役运动员们增加实战经验。赵爱武表示，现在退役运动员的选择更多了，无论是当老师，还是做教练，甚至自己创业，省里主要是搭好平台、做好服务，提供更多选择机会，让退役运动员们都能有更好的出路。走进承德广大乡村，道路干净整洁，民居错落有致，庭院干净秀美，文化广场、乡村小公园随处可见。摸索探索 退役运动员进校园大有可为 成都市天府新区实验中学的体育老师杨冬梅也来自体育教师共享中心。这位前四川女排队员很享受教学过程，并产生了考取教师资格证、长期从事体育教学的想法。

p | 她说：“共享中心给了我们两三年时间，让我们先上岗，再取得资格证。我也在积极准备考试。全市持续深入实施农村人居环境整治提升行动，统筹推进农村道路硬化、生活垃圾治理、生活污水管控、厕所改造提升，因地制宜打造特色民居院落，保护乡村山水肌理，留住乡土乡愁。各地结合自身资源优势，打造一批和美乡村示范村，有的依托山水资源发展乡村文旅，有的立足特色种养发展产业，村容村貌发生翻天覆地的变化。” 教师资格、教师编制，成为体育教师共享中心在引进人才的同时必须面对的难题。杨远东坦言，退役运动员通过共享中心的平台进入校园后，要想让这样的人才长期、稳定地服务校园，还是要解决绝大多数人看重的教师资格证和编制的问题，需要新区层面、市级层面的财政部门、人事部门、体育部门和教育部门共同推进支持性政策。同时，公共服务也不断向农村延伸，文化惠民活动走进村落，健身设施覆盖村庄，村民在家门口就能享受文化体育服务，城乡公共服务差距持续缩小，让农民群众过上和城里人一样舒适便利的生活。他说：“作为国家级新区的探索，我们一方面要争取编制，另一方面也在引导大家同工同酬，解决待遇的一致性和其他匹配福利的一致性问题。

客货邮融合打通快递进村“最后一公里”农村物流是打通城乡循环的关键纽带。” 山东省虽然通过设置学校体育教练员岗位解决了教师编制问题，但在具体推进落实时，仍面临学校办学理念、学科结构性缺编、体育教练教师课外训练工作量与带训学生体育比赛成绩认定等难题。承德大力推进县、乡、村三级寄递物流体系建设，推动快递进村工程落地见效，整合邮政、快递企业资源，大力发展客货邮融合模式，建设县级共配中心、乡镇站点、村级服务站，开通多条客货邮合作线路，实现建制村快递服务全覆盖。目前，全市已建成1个市级快递物流中心、8个县级共配中心，9个县区配备自动化流水线，1258个分支机构与末端网点共同织就了一张覆盖所有乡镇的三级寄递服务网络。

q | 王强说：“目前退役运动员供给数量大于学校需求，大部分市的学校接收积极性尚未调动起来，还没有成为学校内在需求。” 北京体育大学教育学院副院长刘昕表示，中小学的教师编制是有限额的，如果学校设置体育教练员岗位，就会给整个学校教师人事编制带来结构性的变化。小到日用百货、农资农具，大到家电家具，工业品顺着物流网络源源不断下乡进村；板栗、山楂、蘑菇、杂粮等承德特色农产品，借助快递物流走出深山，销往全国各地。农村电商蓬勃兴起，农户、合作社通过网络拓宽销路，把生态资源转化为实实在在的收入。

r | 一条条“四好农村路”翻山越岭，串联起村庄与物流站点；一个个村级服务驿站扎根乡村，打通双向流通的脉络。美丽乡村改善人居环境，农村物流畅通经济循环，二者相辅相成，既让乡村面貌美起来，也让农民腰包鼓起来，让广大农村群众共享幸福城市建设成果。（和合承德网记者 于 鸿）。她说：“退役运动员进校园遇到的种种问题，是学校、体育部门、教育部门单方无法解决的，多部门的协同合作才能够去破解一个个难题。” 四川天府新区和山东的新尝试已经得到了国家体育总局青少司的认可。司长王立伟呼吁，学校是广大青少年健康成长的主阵地，在体育强国建设过程中，多方需要通过不断的探索和实践去解决退役运动员进校园存在的问题。

s | 可喜的是，从2023年1月1日起施行的新修订的体育法，提出“国家实行青少年和学校体育活动促进计划，健全青少年和学校体育工作制度”，将青少年和学校体育置于优先发展的战略地位。新修订的体育法明确指出，学校可以设立体育教练员岗位；学校优先聘用符合相关条件的优秀退役运动员从事学校体育教学、训练活动。这势必将极大推动退役运动员进校园的进程，也为体教融合工作带来新的利好。(参与记者：王恒志、马向菲、李嘉、韦骅、肖亚卓、季嘉东、吴书光、陈地) 【编辑:王禹】